Управление образования АМОБР - Система мониторинга качества дошкольного образования

2.4. Система мониторинга качества дошкольного образования

Приказ УОА МО Брюховецкий район от 26.04.2022 г. № 429 - "Об утверждении Положения о муниципальной системе мониторинга оценки качества дошкольного образования в МО Брюховецкий район"

Цели

Целью функционирования МСМОК ДО является совершенствование качества дошкольного образования муниципального образования Брюховецкий район, удовлетворяющего требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации и отвечающего потребностям всех участников образовательных отношений.

Для реализации определены следующие задачи:

Задача 1. Обеспечить качество образовательных программ дошкольного образования.
Задача 2. Совершенствовать качество содержания образовательной деятельности в дошкольных образовательных организациях.
Задача 3. Создать современные образовательные условия в дошкольных образовательных организациях.
Задача 4. Обеспечить качественное взаимодействие с семьей и удовлетворенность семьи качеством образования.
Задача 5. Обеспечить качество услуг по присмотру и уходу за обучающимися.
Задача 6. Усовершенствовать результативность функционирования образовательной системы дошкольной образовательной организации за счет повышения качества принимаемых для нее управленческих решений.

Обоснование определения цели:

Необходимость выделения цели по повышению качества образовательных программ дошкольного образования обусловлена тем, что пункт 1.7. раздела I ФГОС ДО является основой для разработки образовательной программы дошкольного образования (далее - Программа). В разделе II ФГОС ДО определены требования к структуре Программы и ее объему. Определение соответствия Программы требованиям ФГОС ДО позволяет оценить полноту и системность организации.

Необходимость выделения цели по повышению качества содержания образовательной деятельности в дошкольных образовательных организациях обусловлена требованиями ФГОС ДО (раздел II пункт 2.6.). Оценка данного направления позволит судить о содержании образования детей по пяти образовательным областям (социально-коммуникативное развитие, познавательное развитие, речевое развитие, художественно-эстетическое развитие, физическое развитие), прогнозировать развитие региональной системы дошкольного образования и принимать управленческие решения по обеспечению полноценного развития личности детей.

Необходимость выделения цели по повышению качества образовательных условий в дошкольных образовательных организациях обусловлена включением образовательных условий во ФГОС ДО. Оценка данного направления позволит судить о реализации раздела III ФГОС ДО «Требования к условиям реализации основной образовательной программы дошкольного образования» и конкретизировать содержание управленческих решений по кадровой политике, по развитию системы методического сопровождения, обеспечивающей совершенствование психолого-педагогических условий в ДОО, по оснащению образовательных организаций, реализующих программы дошкольного образования.

Выделение цели по повышению качества взаимодействия с семьей обусловлено необходимостью выполнения статьи 44 Закона об образовании в РФ № 273 ФЗ (в ред. от 24.03.2021) пунктом 1.4. раздела 1, пунктом 3.1. раздела III требований ФГОС ДО. Оценка данного направления позволит определить выполнение требований нормативных документов и разработать эффективные управленческие решения по созданию условий для совершенствования взаимодействия ДОО с семьей.

Необходимость определения цели по обеспечению здоровья, безопасности и качества услуг по присмотру и уходу обусловлена статьей 41 Закона об образовании РФ № 273 ФЗ (в ред. от 24.03.2021), требованиями ФГОС ДО. Оценка условий по данному направлению позволит судить о выполнении требований нормативных документов и разрабатывать управленческие решения по обеспечению здоровья, безопасности и качеству услуг по присмотру и уходу в ДОО.

Необходимость выделения цели по повышению качества управления в дошкольных образовательных организациях обусловлено статьями 28, 30, 86, 90, 95, 97 Закона об образовании РФ №273 ФЗ (в ред. от 24.03.2021), требованиями ФГОС ДО. Оценка данного направления позволит судить о выполнении требований нормативных документов и разрабатывать управленческие решения по повышению качества управления в ДОО.

Критерии и показатели

Для достижения поставленных целей МСМОК ДО определены критерии и показатели. Критерии и показатели МСМОК ДО разработаны в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в сфере дошкольного образования.

МСМОК ДО проводится по следующим критериям:

качество образовательных программ дошкольного образования;
качество содержания образовательной деятельности в ДОО;
качество образовательных условий в ДОО;
качество взаимодействия с семьей;
качество обеспечение здоровья, безопасности и качества услуг по присмотру и уходу;
качество управленческих решений в ДОО.

КРИТЕРИЙ 1. Качество образовательных программ дошкольного образования.

Показатели:
соответствие структуры программы требованиям ФГОС ДО;
соответствие содержания целевого раздела требованиям ФГОС ДО;
соответствие содержания содержательного раздела требованиям ФГОС ДО;
соответствие содержания организационного раздела требованиям ФГОС ДО;
соответствие содержания дополнительного раздела (презентации) требованиям ФГОС ДО.

КРИТЕРИЙ 2. Качество содержания образовательной деятельности в ДОО.

Показатели:
обеспечение развития личности в соответствии с возрастными и индивидуальными особенностями детей по образовательной области социально-коммуникативное развитие;
обеспечение развития личности в соответствии с возрастными и индивидуальными особенностями детей по образовательной области познавательное развитие;
обеспечение развития личности в соответствии с возрастными и индивидуальными особенностями детей по образовательной области речевое развитие;
обеспечение развития личности в соответствии с возрастными и индивидуальными особенностями детей по образовательной области художественно-эстетическое развитие;
обеспечение развития личности в соответствии с возрастными и индивидуальными особенностями детей по образовательной области физическое развитие.

КРИТЕРИЙ 3. Качество образовательных условий в ДОО.

Показатели:
соответствие кадровых условий требованиям ФГОС ДО;
соответствие развивающей предметно-пространственной среды требованиям ФГОС ДО;
соответствие психолого-педагогических условий требованиям ФГОС ДО.

КРИТЕРИЙ 4. Качество взаимодействия с семьей.

Показатели:
обеспечение информированности родителей о деятельности ДОО;
участие родителей (законных представителей) детей в образовательном процессе;
удовлетворенность родителей (законных представителей) детей качеством предоставляемых услуг.

КРИТЕРИЙ 5. Качество обеспечения здоровья, безопасности и качества услуг по присмотру и уходу.

Показатели:
наличие мероприятий по сохранению и укреплению здоровья воспитанников;
обеспечение комплексной безопасности в ДОО;
обеспечение качества услуг по присмотру и уходу за детьми.

КРИТЕРИЙ 6. Качество управления в ДОО.

Показатели:
управление организационными процессами в ДОО;
функционирование внутренней система оценки качества образования в ДОО;
программа развития ДОО.

Каждый показатель определяется параметрами. Параметры показателей критериев МСМОК ДО представлены в приложении к Положению.

Методы сбора и обработки информации

Для проведения мониторинга качества дошкольного образования (далее - МКДО) МСМОК предусматривает определение методов сбора и обработку информации по определенным показателям.
МСМОК ДО предусматривает сбор информации на муниципальном уровне и на уровне дошкольной образовательной организации. Методы сбора информации определяются особенностями каждого из уровней.

В ДОО используются методы сбора информации:

сбор информации путем проведения структурированного наблюдения за реализацией образовательной деятельности в группе ДОО с использованием оценочных шкал;
сбор информации путем экспертного наблюдения за созданными в ДОО образовательными условиями;
сбор информации путем проведения анкетирования родителей (законных представителей) воспитанников ДОО;
сбор информации путем проведения самоанализа продуктов управленческой и педагогической деятельности (управленческих документов, образовательных программ ДОО).

Описание методов сбора и обработки информации о качестве образования отражается в ВСОКО, разработанной и реализуемой ДОО.

На муниципальном уровне используются методы сбора информации:

сбор информации путем изучения открытых источников информации о деятельности ДОО (официальных сайтов ДОО);
сбор информации путем изучения документации ДОО, полученной от ДОО по запросу;
сбор информации путем изучения аналитических материалов о деятельности ДОО управления образования, ЦРО.

Сбор информации по отдельным показателям может осуществляться с использованием автоматизированной информационной системы «Сетевой город. Образование» (далее - АИС «Сетевой город. Образование»).

Сбор информации осуществляется посредством заполнения форм сбора первичных данных.

Обработка информации осуществляется посредством проведения обработки заполненных форм сбора первичных данных экспертами, анализа полученной информации, расчета показателей, в соответствии с установленными индикаторами, формирования результатов оценки.

Проведение мониторинга качества дошкольного образования является одним из этапов реализации МСМОК ДО. Нормативно-правовое сопровождение мониторинга качества дошкольного образования осуществляется управлением образования.

Мониторинг качества дошкольного образования проводится ежегодно с 1 июля по 30 июля в соответствии с приказом управления образования, организуется координатором МКДО.

Перечень организаций определяется репрезентативной выборкой (не менее 30% от общего количества дошкольных образовательных организаций района).

Порядок проведения мониторинга качества дошкольного образования включает установление сроков МКДО; формирование состава экспертной группы; проведение оценочной процедуры.

МКДО проводится экспертной группой. Координацию деятельности экспертной группы осуществляет координатор МКДО. Координатор МКДО и состав экспертной группы определяются приказом управления образования.

МКДО состоит из трех взаимосвязанных процессов, представляющих собой следующий алгоритм действий:

заполнение экспертом оценочной карты мониторинга качества дошкольного образования;
оценка деятельности муниципальной системы дошкольного образования;
проведение анализа собранной информации по каждому из разработанных показателей, предполагающего определение успешных и проблемных полей деятельности ДОО.

При проведении МКДО осуществляется мониторинг установленных показателей, определяемых параметрами, включающий в себя сбор информации и ее обработку по данным показателям при помощи определенных методов.

Анализ полученной информации производится путем ее сопоставления с параметрами, по итогам сопоставления фиксируется достигнутый уровень по каждому параметру. Итоговое значение показателя рассчитывается методом суммирования баллов по каждому параметру показателя с дальнейшим расчетом среднего арифметического балла. При получении дробного числа используется правило округления до десятых долей.

Мониторинг показателей

Приказ от 13.05.2022 г. № 505 - "О проведении мониторинга оценки качества дошкольного образования в МО Брюховецкий район в 2022 году"

Приказ от 28.01.2022 г. № 55 - "Об организации мониторинга качества дошкольного образования в МО Брюховецкий район"

Приказ от 10.08.2021 г. № 574 - "О проведении мониторинга качества дошкольного образования в МО Брюховецкий район в 2021 году"

МКДО состоит из трех взаимосвязанных процессов, представляющих собой следующий алгоритм действий:

Параметры показателей МКДО оцениваются по следующим индикаторам:

Уровень	Количество баллов	Корреляция с уровнем качества
Параметр скорее не подтверждается	1 балл	Критический уровень качества
Параметр скорее подтверждается	2 балла	Уровень качества, стремящийся к базовому
Параметр подтверждается	3 балла	Базовый уровень качества
Параметр подтверждается с превосходством	4 балла	Качество, превышающее базовый уровень

Первый уровень "Показатель скорее не подтверждается" (оценивается в 1 балл). Свидетельствует о критическом уровне, когда деятельность в оцениваемом направлении ведется, но требуется серьезная работа по ее совершенствованию, поскольку регистрируемый уровень качества сопровождается значительными недочетами / нарушениями нормативно-правовых требований в сфере дошкольного образования.

Второй уровень "Показатель скорее подтверждается "(оценивается в 2 балла). Этот уровень свидетельствует о том, что в ДОО практически полностью выполняются требования нормативных правовых актов в сфере дошкольного образования, но базовый уровень качества не достигается из-за 1-3 недочетов /нарушений. Данный уровень указывает, что ДОО для достижения базового уровня необходимо перейти к системной организации образовательной деятельности.

Третий уровень "Показатель подтверждается "(оценивается в 3 балла). На данном уровне качества в ДОО обеспечивается полное выполнение требований ФГОС ДО и других нормативно-правовых актов, регулирующих деятельность дошкольного образования. Фиксируется системная работа по реализации установленных стандартом принципов. Превышение базового уровня качества свидетельствует о создании лучших условий для образования детей в ДОО и поощряется.

Четвертый уровень "Показатель подтверждается с превосходством "(оценивается в 4 балла). Данный уровень фиксируется при превышении базового уровня качества в ДОО и предоставлении детям лучших возможностей для образования. Данный уровень указывает на создание обогащенной образовательной среды, выстроенной с учетом потребностей, возможностей, разносторонних индивидуальных способностей, интересов и инициативы воспитанников ДОО, их семей, а также сотрудников ДОО во взаимосвязи с социокультурным контекстом образовательной деятельности.

Итоговая оценка эффективности деятельности дошкольной образовательной организации складывается из суммы средних арифметических значений по всем показателям каждого критерия, из которой выводится уровень эффективности деятельности ДОО.